2012年4月3日 17:29

• 行政院4月3日宣布，二代健保延至102年元旦上路。（圖／記者王鼎鈞攝）

記者王鼎鈞／台北報導 一手推動二代健保上路的前衛生署長楊志良日前重砲抨擊二代健保的補充保險費「不是我要的！」行政院今（3）日與財政部、衛生署聯合召開記者會對外說明修法始末，大動作滅火。 楊志良是在1日出席民間監督健保聯盟記者會，對於健保新制中的補充保費規劃大感不滿，盼重新修法，以「家戶總所得」來開徵。楊志良說，當時如不修法，二代健保上路不知要等何時，最後卻被財政部和財政委員會立委改成補充保險費，「這不是我所要的！」 面對各界質疑聲浪，行政院今天下午召開「二代健保實施說明會」，由衛生署長邱文達、健保局長戴桂英、財政部次長曾宗銘親自對外說明。會中除了宣布二代健保延至明年元旦上路外，也對於未採「家戶總所得開徵」做出說明。 戴桂英表示，衛生署考慮社會變遷，將二代健保交付立法院委員會後，以「家戶總所得」為核心的條文備受質疑，黨團協商也沒有共識，衛生署跟健保局為了這版本，曾多次對外說明，經過與專家溝通、對談，得到的輿情反應，因為是「家戶總所得」的緣故，單身者的負擔加重，還有虛擬所得爭議，遭受相當嚴厲的批評，所以理想性相當高的「家戶總所得」版本沒有通過。 戴桂英說，後來務實地，以比較能夠課取、資本利得的6項，包括高額獎金、執行業務收入、股利所得、利息所得、租金收入和兼職所得，當作補充保險費來課取，目的是為了讓醫療服務品質會更好。 戴桂英進一步說明，醫療科技發展愈來愈快，新藥、新器材為民眾所期待，因財務限制，民眾要自負費用，負擔相當重，所以需要多些費用應付老化人口群，當時立院通過這樣的版本，規定是「就源扣繳」，並免除當年沒法結算的繁複規定，法律通過後，健保局在衛生署的監督之下，去與外界溝通與協調。 戴桂英強調，外界關注的是保費，但二代健保有蠻多對民眾是好的規定，例如對弱勢者的照顧，對經濟非常困難的人，一定是要加以協助，不能鎖卡，法條明定；還加重政府負擔責任，總體保險經費36%由政府負擔；也加重了民眾參與空間，民眾參與重要會議，推派代表，參與政策研議，這都是二代健保法比較好的地方。 財政部次長曾宗銘則說，財政部會提供相關資料給衛署與健保局，把事情做好。